關(guān)于加快新化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興的決議

關(guān)于加快新化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興的決議

83閱讀 2021-04-01 07:01 快訊

新化縣第十七屆人民代表大會第六次會議

關(guān)于加快新化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的決議(草案)

(提請2021年3月31日新化縣第十七屆人民代表大會第六次會議第二次全體會議審議)

新化縣第十七屆人民代表大會第六次會議審議了縣人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會提出的《關(guān)于加快新化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興》的議案,經(jīng)大會審議,會議決定同意這個議案,并形成如下決議:

一、乘勢而上,打造支柱產(chǎn)業(yè)。

新化茶產(chǎn)業(yè)有輝煌的歷史業(yè)績、有深厚的文化底蘊,歷史和實踐證明,新化是出產(chǎn)好茶的地方,是適宜發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的區(qū)域,先輩茶人已經(jīng)給我們樹立了好的榜樣,應(yīng)該繼承和發(fā)展好,要從茶葉歷史文化中獲取信心,形成發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的堅定共識。當(dāng)前,新化茶產(chǎn)業(yè)的基本盤已經(jīng)顯現(xiàn),茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益已經(jīng)明顯,會議要求縣人民政府堅定信念,樹立決心,乘勢而上,把茶產(chǎn)業(yè)打造成100億元產(chǎn)業(yè),打造成新化名副其實的“一縣一特”農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),成為振興鄉(xiāng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、做好謀劃,明確發(fā)展目標(biāo)。

會議要求縣人民政府認(rèn)真研究,出臺關(guān)于加快新化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興的實施方案。要著眼“十四五”及二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo),頂層設(shè)計好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定科學(xué)的新化縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,在發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、茶葉種植、品牌建設(shè)、營銷宣傳、質(zhì)量監(jiān)管、茶旅融合、產(chǎn)業(yè)升級、支持與服務(wù)等方面做出具體規(guī)劃,嚴(yán)格遵照規(guī)劃,接力推進(jìn),穩(wěn)步實施。要按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展方式,推動茶樹種植基地建設(shè),到2025年全縣標(biāo)準(zhǔn)化茶園達(dá)到20萬畝以上,有機茶園面積達(dá)到40%以上。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉,科學(xué)制定新化茶葉加工地方標(biāo)準(zhǔn),要形成新化茶的文化體系、新化紅茶的健康養(yǎng)生體系,使之成為國家標(biāo)準(zhǔn),彰顯新化紅茶個性特色,到2025年有機食品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到15家。要按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)主體、共建共享的原則,建立新化茶葉品牌發(fā)展、推介、保護(hù)和利用的運行機制,圍繞重點發(fā)展“新化紅茶”公共品牌建設(shè)和宣傳,全面推動新化紅茶、綠茶、黑茶、白茶等企業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè);茶葉是世界農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的一部分,要精深闡述“世界遺產(chǎn)地、地道新化茶”,充分促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深度融合,把新化茶與紫鵲界融合起來宣傳推廣,利用世界遺產(chǎn)地這塊金字招牌,增加茶葉文化底蘊,擦亮茶葉品牌,到2025年中國馳名商標(biāo)達(dá)到3個。要加強茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和人才培訓(xùn),到2022年,恢復(fù)建好湖南省爐觀茶葉研究所,加強研究研發(fā),培育茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。要加強與湖南農(nóng)大、茶葉研究所及茶葉領(lǐng)域?qū)<以菏康募夹g(shù)戰(zhàn)略合作,研究新化紅茶個性化品牌特征。

三、加強引導(dǎo),激活市場主體。

會議要求縣人民政府加大對茶產(chǎn)業(yè)的投入,每年整合投入茶產(chǎn)業(yè)的各類資金不少于1億元,每年茶產(chǎn)業(yè)專項財政資金不少于2000萬元,用于茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要優(yōu)化政策和服務(wù),在企業(yè)申辦資質(zhì)、產(chǎn)業(yè)用地、人工招聘、融資貸款和保險服務(wù)等方面出臺支持政策,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要引領(lǐng)民營資本進(jìn)入茶產(chǎn)業(yè),三年內(nèi),創(chuàng)建1個以茶旅文化為主題的AAAA級景區(qū),2—3個AAA級茶旅文化景區(qū);通過招商引資和培育本土企業(yè)等方式,三年內(nèi),培育1-2家茶產(chǎn)業(yè)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)單個品牌銷售過億元,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)強大的帶動和輻射作用,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。要培育茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)家,建立茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)家培育長效機制,從制度上、政策上、社會文化氛圍上鼓勵茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)家成長,為他們的成長營造良好的環(huán)境。

四、明確責(zé)任,強化工作措施。

縣發(fā)改、移民、總工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、商務(wù)糧食、文旅廣體、水利、林業(yè)、市場監(jiān)督、人力資源和社會保障、供銷等有關(guān)部門要立足各自職能職責(zé),做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。要制定科學(xué)合理的利益連接機制,形成農(nóng)戶+基地+合作社+企業(yè)+協(xié)會的模式,并與政府形成聯(lián)動,打造一張強有力的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)。要加大茶農(nóng)培訓(xùn)力度,培育茶葉制作工匠,培育制茶大師和茶藝大師;開展茶研學(xué)活動,運用傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行全方位品牌宣傳,健全線上線下相結(jié)合的營銷模式,全面推進(jìn)新化紅茶品牌建設(shè)。

五、加強領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化管理機制。

縣級層面成立高規(guī)格的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、督促、規(guī)劃、考核全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。縣發(fā)改、移民、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、文旅廣體、水利、林業(yè)、人力資源和社會保障等有關(guān)部門要成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,并明確一名班子成員分管,原則上每個單位對口幫扶一家茶葉企業(yè),并支持茶農(nóng)(基地)和合作社的發(fā)展。要充分發(fā)揮縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣茶葉協(xié)會的作用,每年預(yù)算一定的工作經(jīng)費??h茶葉協(xié)會要加強行業(yè)自律和人才培訓(xùn),提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù),做好“新化紅茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的保護(hù)和管理,搞好“新化紅茶”公用品牌的推廣和使用。產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦,要成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門隊伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。要明確工作任務(wù),對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的茶產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行績效考核。

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